負責(zé)人:包國憲

項目組成員:郎玫、單菲菲、孫斐、龍媛鈺、張雅茹、王劉娟、葉烽、李豆豆

“金城峰會”伊始于2014年,已經(jīng)迎來了第六次的聚首。本次峰會承襲2017、2018年金城峰會以“一帶一路”戰(zhàn)略的背景,聚焦甘肅轉(zhuǎn)型發(fā)展的議題。十九屆四中全會強調(diào)了要堅持和完善生態(tài)文明制度體系,生態(tài)文明建設(shè)是關(guān)系中華民族永續(xù)發(fā)展的千年大計。根據(jù)十九屆四中全會報告最新戰(zhàn)略部署以及甘肅省自身發(fā)展現(xiàn)狀,甘肅省政府應(yīng)以“綠色發(fā)展”為主要突破口,提升各級政府治理能力。因此本次評價以“綠色發(fā)展”作為評價視角,基于2019年甘肅省各市州公開的政務(wù)信息,對甘肅省14個市州的政府績效進行評價。

課題組以科學(xué)性、可操作性、準(zhǔn)確性和引導(dǎo)性為評價原則,基于“政府公開的信息不但能夠反映其本身的問題,還可以反映其潛在績效”的研究預(yù)設(shè),采取通過政府公開的政務(wù)信息來獲取績效信息的方法,對甘肅省14個市州進行科學(xué)的評價。本研究報告通過公民網(wǎng)上互動、網(wǎng)上行權(quán)、網(wǎng)站供給信息有效性等方面的評價,從互聯(lián)網(wǎng)政務(wù)角度綜合地反映甘肅省各市州政府績效,從而為甘肅未來的改革與創(chuàng)新提供有效的支撐性數(shù)據(jù)。本研究與評價能夠發(fā)揮績效評價的導(dǎo)向性功能,有利于推進地方政府門戶網(wǎng)站的建設(shè)和完善,促進甘肅省各市州政府績效的持續(xù)改進,為甘肅貫徹十九大四中全會精神提出可行的操作性診斷意見。

負責(zé)人:何文盛

項目組成員:宋鐵楠,石琳,尹杭, 包睿男,趙艷榮,王倩,袁千惠, 王雪娜,譚鈞方,郭蕾蕾,杜麗娜, 王焱 、岳曉,李雅青,蔡澤山,楊麗

當(dāng)前,我國經(jīng)濟已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段,正處在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長動力的攻關(guān)期,建設(shè)現(xiàn)代化治理體系是跨越關(guān)口的迫切要求和我國發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)。在政府治理的系統(tǒng)結(jié)構(gòu)中,政府財政預(yù)算治理構(gòu)成了現(xiàn)代財政治理的核心與關(guān)鍵。沒有良好的預(yù)算治理,就不可能有良好的政府治理,換言之,沒有雄厚財力的支持,政府治理將難以為繼。當(dāng)前,我國的財政模式已由過去的建設(shè)型財政模式逐步向公共財政模式過渡,只有通過科學(xué)、規(guī)范、透明的預(yù)算決策、執(zhí)行、評估和監(jiān)督程序,切實提高地方政府財政預(yù)算治理能力,才能真正發(fā)揮財政治理的重要作用,為實現(xiàn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化打下堅實基礎(chǔ)。

自構(gòu)建公共財政框架的目標(biāo)提出以來,為了更好地完善公共財政框架體系,提高財政預(yù)算治理水平,中央及部分地方各級財政部門,從改革現(xiàn)行的財政預(yù)算制度入手,以部門預(yù)算改革為切入點,多項改革措施配套推行,從具體的預(yù)算編制方法到預(yù)算管理模式,從預(yù)算決策機制到執(zhí)行與監(jiān)督,都進行了一些有益的探索和嘗試,各級政府的財政預(yù)算治理能力有了較大提高。但同時仍存在著一些例如部門重投入輕管理、重支出輕績效、績效評價結(jié)果與預(yù)算安排的掛鉤機制尚未建立等問題,需要進一步對地方政府財政預(yù)算治理能力進行評價,科學(xué)分析,探索對策。

本報告的總體問題是如何評價和理解甘肅省各市州財政預(yù)算治理能力、如何推進和優(yōu)化當(dāng)前預(yù)算治理體系,研究對象聚焦于地方政府的一般公共預(yù)算。為此,本報告依托公共財政作用效果構(gòu)建了評價財政預(yù)算治理能力的基本框架,通過數(shù)據(jù)對比和實證分析對甘肅省地方政府財政預(yù)算治理能力進行科學(xué)評價,發(fā)現(xiàn)甘肅省財政預(yù)算治理存在財權(quán)事權(quán)不盡匹配、預(yù)算分配機制不夠完善、預(yù)算編制不夠細化且約束性不強、財政收支矛盾突出等問題,針對性地提出了政策建議與應(yīng)對措施,以期服務(wù)甘肅高質(zhì)量發(fā)展目標(biāo),為實現(xiàn)全省地方政府財政預(yù)算治理現(xiàn)代化提供參考。

負責(zé)人:吳建組

項目組成員:鄭秋蝦、袁海春、高巖、金敖、劉格格、華欣意、范會玲、王蓉娟、張坤鑫、王碧瑩、余止漂

綠色發(fā)展作為我國五大發(fā)展理念之一,是“十三五”乃至更長時期我國經(jīng)濟社會發(fā)展的一個基本戰(zhàn)略。在“一帶一路”的大背景下,結(jié)合習(xí)近平總書記在黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展座談會上的講話和甘肅省委省政府十大生態(tài)產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略部署,為研究和評估全國和甘肅省各市州綠色發(fā)展現(xiàn)狀,本報告構(gòu)建了區(qū)域綠色發(fā)展指數(shù)體系并對甘肅省各市州及全國各省綠色發(fā)展指數(shù)做出評價,分析甘肅省各市州在綠色發(fā)展方面存在的問題及面臨的挑戰(zhàn)和機遇,進而給出促進甘肅省綠色發(fā)展的建議和展望。

綠色發(fā)展指數(shù)是區(qū)分各省(區(qū)、市)綠色發(fā)展水平的綜合性指標(biāo),包括經(jīng)濟增長綠色度、資源環(huán)境承載潛力和政府政策支持度三個一級指標(biāo)。本報告構(gòu)建了區(qū)域綠色發(fā)展指數(shù)體系,采用定基極差法進行標(biāo)準(zhǔn)化處理,并以2014年為基期計算2015-2017年甘肅省14個市州以及省際綠色發(fā)展指數(shù)。甘肅省各市州綠色發(fā)展指數(shù)和各項一級指標(biāo)的計算結(jié)果顯示,2017年甘肅省各市州綠色發(fā)展指數(shù)排名最靠前的依次為蘭州市、天水市和張掖市,最靠后是臨夏州。其中,蘭州市在經(jīng)濟增長綠色度和政府政策支持度兩個方面都處于領(lǐng)先地位,而在資源環(huán)境承載潛力方面相對滯后。整體而言,大多數(shù)城市在經(jīng)濟發(fā)展過程中越來越關(guān)注“綠色”發(fā)展方式。甘肅省14個市州一級指標(biāo)縱向比較分析結(jié)果表明,從經(jīng)濟增長綠化度指標(biāo)的排名來看,蘭州市和慶陽市連續(xù)三年穩(wěn)居全省前二位;從資源環(huán)境承載能力指標(biāo)的變化趨勢來看,各個市州資源環(huán)境承載能力在2017年度均較前兩年有一定的提升;從政府政策支持度指標(biāo)的排名波動較為明顯,部分市州的環(huán)境治理和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資較為充足。綜合來看,甘肅省的綠色發(fā)展指數(shù)排名在全國范圍內(nèi)排名靠后,主要原因還是綠色經(jīng)濟發(fā)展缺乏動力,經(jīng)濟結(jié)構(gòu)不能滿足可持續(xù)發(fā)展的需求,這需要政府、社會和企業(yè)三方的集體智慧,綜合考慮本地區(qū)的優(yōu)勢與不足,在經(jīng)濟與綠色之間找到合適的發(fā)展之路。據(jù)2018年甘肅省國民經(jīng)濟和社會發(fā)展統(tǒng)計公報顯示,2018年甘肅省十大生態(tài)產(chǎn)業(yè)增加值1511.3億元,比上年增長6.7%,具有較強的增長潛力。

盡管甘肅省綠色發(fā)展方面存在生態(tài)環(huán)境不斷惡化,自然資源利用率低;經(jīng)濟發(fā)展不平衡,社會發(fā)展面臨多重困境;產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理,缺乏新的增長動力;環(huán)境教育不充分,民間組織力量微弱;政策法規(guī)不完善,監(jiān)督機制不健全等諸多問題,但在推進綠色發(fā)展進程中機遇與挑戰(zhàn)并存。甘肅省現(xiàn)如今面臨著調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、提升創(chuàng)新能力、轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)觀念、維護生態(tài)屏障和加強司法監(jiān)督的挑戰(zhàn)等諸多挑戰(zhàn)。同時,甘肅省也要把握“一帶一路”綠色發(fā)展、十大生態(tài)產(chǎn)業(yè)和黃河流域高質(zhì)量發(fā)展、產(chǎn)業(yè)融合、經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)、脫貧攻堅、生態(tài)文明建設(shè)和科技創(chuàng)新等機遇,推動綠色發(fā)展崛起,加快推進綠色發(fā)展進程,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)和能源結(jié)構(gòu),增加產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新集群,促進和實現(xiàn)甘肅綠色發(fā)展。

最后,報告從政府、企業(yè)和社會三個重要的主體出發(fā),提出相關(guān)的政策建議和管理建議。從政府的角度而言,要深入推進生態(tài)文明建設(shè),建立健全生態(tài)文明體制機制;鞏固生態(tài)安全體系,提升生態(tài)安全屏障效能;千方百計擴大內(nèi)需,更好發(fā)揮投資的關(guān)鍵性作用和消費的基礎(chǔ)性作用;新時代甘肅融入“一帶一路”,建設(shè)打造“五個制高點”;構(gòu)建全方位綠色金融體系,強化綠色金融支撐;積極構(gòu)建循環(huán)農(nóng)業(yè)體系,提高農(nóng)業(yè)發(fā)展水平。從企業(yè)角度而言,要明確指導(dǎo)思想,做好綠色發(fā)展引領(lǐng)作用;加強重點產(chǎn)業(yè)綠色創(chuàng)新引導(dǎo),促進綠色產(chǎn)業(yè)形成集群效應(yīng);構(gòu)建生態(tài)產(chǎn)業(yè)體系,完善發(fā)展布局;完善人才戰(zhàn)略,培養(yǎng)、引進綠色發(fā)展人才。從整個社會的角度而言,要提高全民環(huán)保意識,動員全民參與,建立健全生態(tài)文明體制機制。

負責(zé)人:丁志剛

項目組成員:王杰、瞿煜明、連方園、茍玉潔

本研究報告是2018年金城峰會研究報告《西部地區(qū)縣級政府治理能力現(xiàn)代化狀況報告——基于政府職能轉(zhuǎn)變的調(diào)查分析》的姊妹篇。在2018年金城峰會研究報告《西部地區(qū)縣級政府治理能力現(xiàn)代化狀況報告——基于政府職能轉(zhuǎn)變的調(diào)查分析》中,主要基于政府職能轉(zhuǎn)變的要求,對我國西部地區(qū)縣級政府的公共服務(wù)能力、依法行政能力、民主行政能力、責(zé)任行政能力、信息化建設(shè)能力、廉潔自律能力進行了調(diào)查研究。

本報告主要基于履行政府基本法定職能的能力,著力于全面提升我國西部地區(qū)縣政府履行法定職能能力?？h級政府治理能力的內(nèi)涵主要是指其履行職能的能力,是縣級政府為完成憲法和法律賦予的職能而對應(yīng)的行政主導(dǎo)能力?？h級政府只有具備履行憲法和法律賦予的職能,在法理上才具有合法性,法定職能是縣級政府的基礎(chǔ)性職能。提高縣級政府履行基本法定職能能力是縣政府治理能力現(xiàn)代化的基本要求,它反映著公共行政的基本內(nèi)容和活動方向,是公共行政的本質(zhì)表現(xiàn)。本報告從履行政府基本法定職能的能力出發(fā),研究了西部地區(qū)縣政府維護社會穩(wěn)定的能力、發(fā)展經(jīng)濟與改善民生的能力、發(fā)展繁榮文化的能力、保護生態(tài)環(huán)境的能力、促進民族關(guān)系和諧的能力。

黨的十九屆四中全會做出了《關(guān)于關(guān)于堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化若干重大問題的決定》,提出要堅持和完善中國特色社會主義行政體制,構(gòu)建職責(zé)明確、依法行政的政府治理體系,要優(yōu)化政府職責(zé)體系,完善政府經(jīng)濟調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理、公共服務(wù)、生態(tài)環(huán)境保護等職能,建設(shè)讓人民滿意的服務(wù)型政府,對于我國新時代各級政府履職能力提出了更高要求。我國西部地區(qū)縣級政府必須以四中全會精神為指導(dǎo),在切實履行好基本法定職能的基礎(chǔ)上,才能適應(yīng)新時代西部地區(qū)超越式發(fā)展和全面深化改革的需要。

負責(zé)人:郭曉東

項目組成員:郝晨、劉小虎、趙清杰、晏文、溫馨

習(xí)近平總書記在 2013 年初視察肅時明確強調(diào),“要大力發(fā)展服務(wù)業(yè),特別是現(xiàn)代服務(wù)業(yè),充分用好區(qū)位優(yōu)勢,積極發(fā)展旅游業(yè)和勞動密集型服務(wù)業(yè),努力把服務(wù)業(yè)培育成支柱產(chǎn)業(yè)”。2019年8月,習(xí)總書記在甘肅酒泉、嘉峪關(guān)、張掖、武威、蘭州等地考察調(diào)研期間,就歷史文化資源、生態(tài)環(huán)境保護等做出重要指示,為新時代甘肅提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平,加強生態(tài)文明建設(shè),促進文化旅游產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展和科學(xué)發(fā)展指明了前進方向。

本報告系統(tǒng)梳理和分析了新世紀(jì)以來我國旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展及旅游商業(yè)模式的重大變革,并從旅游企業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展特征、旅游集團發(fā)展的基本理論、旅游集團成長的驅(qū)動因素以及旅游集團發(fā)展的典型案例分析等方面,全面分析了新時代我國旅游企業(yè)集團的創(chuàng)新發(fā)展趨向與基本特征?；谏鲜龇治?報告對甘肅省旅游產(chǎn)業(yè)及旅游集團的發(fā)展現(xiàn)狀進行了系統(tǒng)深入的分析,認為甘肅文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展仍存在基礎(chǔ)設(shè)施落后、產(chǎn)業(yè)鏈條較短、市場主體弱小以及旅游集團發(fā)展嚴重滯后、旅游企業(yè)要素整合能力不強、涉旅業(yè)務(wù)狹窄單一,國際化、網(wǎng)絡(luò)化、集約化、品牌化發(fā)展水平較低,管理創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)融合功能不足等突出問題。在此基礎(chǔ)上,報告提出了以組建甘肅旅游集團為抓手,加快省域旅游資源的有機整合和旅游要素的優(yōu)化配置,促進文化旅游產(chǎn)品創(chuàng)新、文旅新業(yè)態(tài)發(fā)展和傳統(tǒng)旅游企業(yè)轉(zhuǎn)型升級,構(gòu)建甘肅文化旅游全產(chǎn)業(yè)鏈生態(tài)產(chǎn)業(yè)體系等促進新時代甘肅文化旅游產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的基本思路與對策。

負責(zé)人:李少惠

項目組成員:吳嘉欣、于浩、韓慧、趙軍義

基層公共文化服務(wù)作為國家文化建設(shè)戰(zhàn)略的重要組成部分,關(guān)系著廣大群眾基本文化權(quán)益的實現(xiàn)?！笆濉睍r期是甘肅省全面建成小康社會的決勝階段,加快推進基層公共文化服務(wù)體系建設(shè),更好地保障人民群眾基本文化權(quán)益,對于建設(shè)幸福美好新甘肅、實現(xiàn)與全國同步進入全面小康社會具有重要意義。

基層公共文化服務(wù)自主供給是基于廣大人民群眾日益增長的文化需求及民眾文化權(quán)利意識的廣泛提升所產(chǎn)生的新型供給模式,是由基層群眾自發(fā)組織、自主供給,具有娛樂自我、服務(wù)大眾的雙重優(yōu)良效應(yīng)?；鶎庸参幕?wù)自主供給緊密切合人民群眾追求美好生活的文化需求,凸顯了基層群眾的文化主體性,同時與國家大力提倡構(gòu)建現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系的目標(biāo)要求高度契合,已經(jīng)成為現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系建設(shè)的必然趨勢之一。

本研究立足實際,以當(dāng)下蓬勃興盛的廣場舞團隊為研究樣本,探討城市基層公共文化服務(wù)自組織形成過程,探究公共文化服務(wù)自主供給的生發(fā)邏輯,發(fā)掘過程要素對自主供給的作用機制,以期進一步把握基層公共文化服務(wù)自主供給的基本內(nèi)容與發(fā)展路向,為基層公共文化服務(wù)發(fā)展提供新的理論視野。研究發(fā)現(xiàn),公共文化服務(wù)自主供給遵循著包含內(nèi)生需求與外在支持的邏輯起點、載體構(gòu)建與空間整合的邏輯進路以及心理默契與情感價值回歸的邏輯終端在內(nèi)的整體邏輯走向。生發(fā)邏輯隱含著基層公共文化服務(wù)自主供給從無到有、步步走向成熟的發(fā)展路徑,對于構(gòu)建以群眾為主體的公共文化服務(wù)供給模式大有裨益;而基于自主供給重要影響因素的分析所提出的基層公共文化服務(wù)自主供給的優(yōu)化路徑與舉措建議希望能有利于提升甘肅省基層公共文化服務(wù)自主供給效率,助推現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系共建共享目標(biāo)的實現(xiàn)。

負責(zé)人:王康周

項目組成員:張瑜、楊世鵬、蘇垚開、阮觀梅、邱德志、彭波、王尚斌、金娟娟、賈世樂、陳景雪、楊文月、孫文博、劉一笑

“一帶一路”倡議的深入推進,必然加強中國與沿線國家之間的經(jīng)貿(mào)往來。物流樞紐作為商貿(mào)的重要載體,對經(jīng)濟轉(zhuǎn)型和對外開放意義重大,也是甘肅省落實“一帶一路”倡議、發(fā)展通道經(jīng)濟的突破點。

現(xiàn)階段,我國“一帶一路”內(nèi)陸樞紐建設(shè)呈現(xiàn)積極向好趨勢。國家適時調(diào)整政策進行引導(dǎo),完善樞紐運行機制。我國與“一帶一路”沿線國家貿(mào)易持續(xù)繁榮,為樞紐建設(shè)提供了有力的經(jīng)濟支撐。國家提出《西部陸海新通道總體規(guī)劃》,促進中西部地區(qū)進一步深化陸海雙向開放。內(nèi)陸樞紐拓展交易撮合、金融結(jié)算等增值服務(wù)功能,加速與制造、商貿(mào)等產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展,促進物流要素向樞紐聚集,進一步增強樞紐的價值創(chuàng)造能力?；A(chǔ)設(shè)施和園區(qū)功能不斷完善,國際班列發(fā)運量增長迅速,多式聯(lián)運發(fā)展態(tài)勢良好。

為積極響應(yīng)國家“一帶一路”倡議,甘肅省政府制定一系列政策以推進樞紐制高點建設(shè),制度體系不斷完善。樞紐制高點建設(shè)的人力、信息技術(shù)等保障因素顯著改善。公路和鐵路網(wǎng)絡(luò)初步形成,貨運量不斷提高,多式聯(lián)運快速發(fā)展。對外合作交流擴大,口岸對外開放平臺漸成體系。通過搭建國內(nèi)物流通道,與重慶、廣西等省市相連,進而連通中亞、歐洲與東南亞、南亞等地區(qū)。樞紐節(jié)點建設(shè)穩(wěn)步推進,甘肅(蘭州)國際陸港、蘭州新區(qū)和武威國際陸港建設(shè)取得一定進展。

在樞紐綜合評價指標(biāo)體系的基礎(chǔ)上,分別從經(jīng)濟發(fā)展水平、交通基礎(chǔ)設(shè)施和其他保障因素三個方面對中國內(nèi)陸主要省市的樞紐建設(shè)情況進行分析。結(jié)果表明甘肅省樞紐綜合評價低于其他內(nèi)陸省市,存在區(qū)域經(jīng)濟和產(chǎn)業(yè)落后、管理體制機制不健全、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)落后、樞紐功能不夠完善、樞紐信息化建設(shè)滯后、高水平管理團隊匱乏和樞紐建設(shè)資金有限等問題;甘肅省主要地市中,蘭州市在各方面具有獨特優(yōu)勢。同時甘肅省具有國家支持、區(qū)位優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)互補等機遇。結(jié)合以上現(xiàn)狀、問題和機遇,提出建議如下:培育國內(nèi)市場、開拓國際市場、發(fā)展本地產(chǎn)業(yè)、健全體制機制、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、建設(shè)專業(yè)團隊、完善樞紐功能、構(gòu)建信息平臺和拓寬融資渠道。努力將蘭州打造為比較優(yōu)勢明顯、具有鮮明特色的“一帶一路”區(qū)域性物流樞紐,推動甘肅樞紐制高點建設(shè),打造樞紐型經(jīng)濟。

負責(zé)人:屠興勇

項目組成員:林琤璐

隨著國民經(jīng)濟的不斷發(fā)展,房地產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為我國國民經(jīng)濟的重要支柱產(chǎn)業(yè),對促進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整,拉動國民經(jīng)濟快速增長,提高城鎮(zhèn)化水平具有極其重要的作用。在甘肅,近年來房地產(chǎn)企業(yè)為全省各地城市的發(fā)展和建設(shè)做出了重要的貢獻,房地產(chǎn)企業(yè)的發(fā)展壯大已成為帶動地方經(jīng)濟發(fā)展的一支極其重要的力量。作為房地產(chǎn)市場重要組成部分的中小房地產(chǎn)企業(yè)卻在房地產(chǎn)市場的快速發(fā)展中面臨著困境,如何認清自我,如何尋求生存機會,如何獲得發(fā)展空間,這是擺在中小房地產(chǎn)企業(yè)面前的一個課題。在這個經(jīng)濟發(fā)展愈發(fā)迅速、市場競爭愈加強烈的社會環(huán)境中,相較于大型房地產(chǎn)企業(yè)而言,甘肅省各地中小型房地產(chǎn)企業(yè)要適應(yīng)市場,尋求綠色發(fā)展之路。把綠色發(fā)展的重點領(lǐng)域和優(yōu)先項目及時納入其中,包括推廣“減資源”的房地產(chǎn)開發(fā),發(fā)展有環(huán)境優(yōu)勢的房地產(chǎn)產(chǎn)品,綠色的房地產(chǎn)能源生產(chǎn)和消費,城市生態(tài)型建設(shè)布局等。同時,需要進行必要的配套綠色目標(biāo)建設(shè),制定綠色行動計劃,提高綠色融入的能力。融入綠色發(fā)展戰(zhàn)略的房地產(chǎn)調(diào)控將帶動城市化發(fā)展向更高的水平推進。因此本研究調(diào)研甘肅省典型中小型房地產(chǎn)企業(yè),以此探尋中小型房地產(chǎn)企業(yè)如何在外部環(huán)境不斷變化的情況之下制定出具有前瞻性、符合社會要求的綠色轉(zhuǎn)型出路及戰(zhàn)略對策,從而提高房地產(chǎn)企業(yè)的競爭力。